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关于印发《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

发布时间:2014-02-26

 

中共安庆广播电视大学委员会文件

庆电大组字(2014)1  

关于印发《中共安庆广播电视大学委员会关于深入开展

党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

 

 

各支部:

按照中央要求和市委、市教育工委的统一部署,并报经市教育工委实践活动办公室同意,现将《中共安庆广播电视大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                                 中共安庆广播电视大学委员会

                                二○一四年二月二十六日

 

 

抄报:市教育工委实践活动领导小组及办公室、市教育工委督导组

 

 

 

 

 

中共安庆广播电视大学委员会关于深入开展

党的群众路线教育实践活动实施方案

 

为深入开展党的群众路线教育实践活动,根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔20134号)和市委、市教育工委的安排部署,结合学校实际,制定本实施方案。

. 指导思想

开展教育实践活动,要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真贯彻《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔20134号)确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市有关规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”),着力解决师生反映强烈的突出问题,教育引导党员干部强化宗旨意识,树立群众观点,思想认识进一步提高、促进工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,充分调动广大教职员工的积极性,增强发展事业的凝聚力,努力办好人民满意的电大教育事业,为加快推进国家开放大学安庆学院的建设提供坚强的保证。

  二、活动对象

  全体党员参加,以校级领导班子和中层党员干部为重点。

  三、主要任务

教育实践活动的主要任务是紧紧围绕电大发展目标,抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决校级领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题。以转变干部作风、推进示范建设、加快内涵发展、提高人才培养质量、增强服务经济社会发展能力、提高师生员工的满意度为目标,重点解决校风不优、教风不优、学风不优的问题,把改进作风的要求真正落到实处,真正让师生受益。

着力解决“四风”突出问题,推动校风、教风、学风进一步优化。校级领导班子成员重点解决创新不足、本领不强、活力不够的问题,切实提高领导能力和领导水平;中层干部重点解决动力不足、工作标准不高、不敢担当、不愿负责、落实不力、责任心不强等问题,切实提高执行力和工作效率;一般党员管理干部重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、作风飘浮、服务不主动、不作为、慢作为、故刁难、脸难看、心浮气躁、玩心重等问题,端正工作态度,切实提高服务水平;教师党员重点解决教风不正、教学态度差、只教书不育人、教学能力不强、业务不精、信念模糊、言行失范、不思进取等问题,加强师风建设,切实提高师德师风水平,发挥党员教师的骨干示范作用;学生党员重点解决学风不浓、贪玩惰学、价值观偏移等问题,加强学风建设,切实提高道德情操和求学态度,发挥学生党员模范带头作用。

着力解决关系师生切身利益的问题,推动党群干群关系进一步密切。坚持一切为了师生,为了师生的一切,本着尽力而为、量力而行的原则,为师生做实事。切实落实各项民生政策,提高教师待遇,解决师生合理诉求,维护师生切身利益,要关心特殊困难师生生活,要畅通师生诉求表达渠道,加强与师生真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解,提高师生满意度。

着力解决师生反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立。针对师生反映强烈的突出问题和发生在师生身边的不正之风,采取有力措施,解决漠视师生、高高在上,不了解师生情况、不关心师生所盼等问题;整治各种铺张浪费、利用公款和专项经费吃喝、相互宴请、借接待或考察学习之名行玩乐之实等问题;严肃查处党员干部收受请托对象、服务对象礼品“红包”,参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等违纪违规行为;整治杜绝吃拿卡要等行为。

  四、方法和步骤

  教育实践活动自20142月开始,到20148月基本完成。整个教育实践活动分三个环节进行。

  (一)学习教育、听取意见(20142-20143月)

重点是做好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见。

1召开动员大会、开展民主评议

校党委在与市教育工委督导组沟通后,于2月下旬召开教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行动员部署。动员大会结束后,在参会人员范围内分别对校领导班子成员开展民主评议。评议内容包括评议对象作风方面情况的总体评价、“四风”方面存在的突出问题以及对做好学校教育实践活动的意见建议等。

2组织学习、听取意见。

集中一周时间,通过个人自学、集中学习、集体研讨等方式,组织广大党员重点学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、省委张宝顺书记、市委虞爱华书记重要讲话等材料,联系思想和工作实际,撰写心得体会,专门安排时间进行交流讨论。

认真组织开展“六个一活动”活动,确保活动取得实效。即“请市教育工委负责人作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、校党委书记作一次动员讲话、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论”。

党员领导干部要深入师生中走访,要深入县级电大工作站、处()、教研组、班级、寝室和师生员工中,通过上门走访、调研访谈、召开座谈、设置意见箱等方式,广开言路,广泛征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在校级领导班子和中层干部在作风方面的总体表现和存在的突出问题。

同时,通过召开座谈会、发放问卷调查等形式,广泛征求意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。校级领导成员和中层干部要带头通过多种形式,广泛征求老教师、老党员、教代会代表、政协委员、民主党派和无党派人士、教研骨干、广大师生员工等各方面的意见和建议。

(二)查摆问题、开展批评(20144-20145月)

  在校级领导和党员干部中认真组织开展“四对照,四查摆”活动。一要对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市有关规定精神,查摆贯彻落实作风建设要求的情况;二要对照师生反映的意见建议,查摆作风中群众反映的突出问题;三要对照上级党组织和市教育工委督导组点明提醒的情况,查摆作风建设中存在的倾向性、苗头性、潜在性或客观存在的主要问题;四要对照正反两方面的典型,查摆党员干部作风建设的差距和不足。

要重点查找领导班子是否存在观大势、谋大事、促发展的能力不足和创新意识不强,学校和处()发展定位不准、特色不明,深化学校改革力度不够等;重点查找是否存在执行党委会、校长办公会决议决定不到位、领导班子团结协作意识不强,执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够,党务公开、政务公开不深入,着力解决师生员工最关心最直接最现实的利益不够;重点查找是否存在党员领导干部工作精力投入不足、深入基层不够,深入师生较少,工作方式简单、工作能力不强、考虑问题不全面,功利主义色彩较重;重点查找是否存在不重视节约型校园和校园廉政文化建设,搞形式主义、盲目攀比、公款吃喝、铺张浪费、好大喜功,利用职权谋取私利,甚至收受贿赂等问题。要重点对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

认真组织召开好民主生活会和专题组织生活会。要针对查找出来的突出问题,认真组织召开民主生活会和专题组织生活会。会前,校党委书记和各党支部书记要与班子成员逐一谈心,班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部范围内党员之间要广泛开展谈心活动;领导干部要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个部分:个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。校领导班子和班子成员的对照检查材料要及时送市教育工委督导组审阅;中层干部的对照检查材料送分管领导审阅,处室主要负责人的对照检查材料送校党委主要领导审阅;其他党员领导干部的对照检查材料由所在部门主要负责人审阅。会上,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。会后,要及时通过适当形式向师生通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

(三)整改落实、建章立制(20146-20148月)

围绕师生反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从师生最不满意的事改起,即知即改,立行立改,边学边改,边查边改。

一是制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题,校领导班子及其成员、各党支部和党员干部个人分别制定整改方案和整改措施,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限,切实进行整改。领导班子整改方案,要注意吸收班子成员的整改措施,注意听取下属单位和师生员工的意见,由领导班子集体研究决定。校领导班子及班子成员整改方案和整改措施由市教育工委督导组审核把关;各党支部和党员干部个人整改方案和整改措施按规定程序审核。各党支部整改任务书报校党委备案。整改方案及其落实情况在一定范围进行公示,自觉接受党员群众监督。

二是认真开展“正风肃纪”活动。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对师生意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交有关方面严肃查处。

三是建立健全长效机制。结合教育实践活动,贯彻执行学校现有各项规定制度,不折不扣地抓好落实,对不适应学校发展新形势新要求的制度,要抓紧修订完善。要进一步完善工会、教代会制度,建立健全意见建议征求和落实反馈机制,进一步推进落实党务公开和政务公开制度。建立健全党员干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费、公款出国、项目建设经费使用管理等方面的审计制度。完善公务用车、办公用房使用管理办法,会议、培训、项目经费管理办法。

五、有关要求

  学校各级党组织要深化认识,增强责任感和使命感,严格按照中央、市委和市教育工委的部署要求,坚持高标准、严要求,以认真的精神、整风的力度抓好各项工作落实。

(一)加强组织领导。学校成立教育实践活动领导小组,负责活动的组织领导。领导小组下设办公室,负责组织协调各项日常工作。各党支部要认真组织实施学校活动方案。活动领导小组要加强对各党支部开展活动情况的督查指导。

  (二)抓好宣传引导。充分运用网络、报刊、广播、微博、手机短信平台等媒体,宣传教育实践活动的重大意义和中央、市委、市教育工委的部署要求,宣传学校教育实践活动进展情况和取得的重要成果。抓好典型宣传,发掘、总结、宣传学校和各部门的好经验好做法,发挥先进典型的示范作用。注意发挥舆论监督和引导,营造良好的舆论氛围。

  (三)注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进教育实践活动,使教育实践活动的各项工作有机衔接、前后呼应。紧抓作风建设重点,把目标聚焦在解决作风存在的突出问题上,坚持把边学边改、边查边改贯穿始终。正确处理好重点工作、日常工作与教育实践活动的关系,要打好“组合拳”,发挥综合效应,把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的内生动力,作为加强党员干部作风建设的重要契机,切实做到两手抓、两促进、两不误,以各项工作的实际成果来检验学习活动的成效。